笠間市議会 2023-03-13 令和 ５年第 １回定例会－03月13日-03号
市が１月初旬に実施した学校等のＰＣＲ検査についてでございますが、第８波の感染状況を踏まえ、感染拡大防止及びクラスター発生防止のため、市内小中学校、保育施設、児童クラブ等の職員を対象とし、１月５日に検体を回収、１月９日に検査結果を報告いたしました。 検査実績に関しましては、対象者数が1,184名に対し検査数は805件、そのうち陰性が789件、陽性が16件でございました。
市が１月初旬に実施した学校等のＰＣＲ検査についてでございますが、第８波の感染状況を踏まえ、感染拡大防止及びクラスター発生防止のため、市内小中学校、保育施設、児童クラブ等の職員を対象とし、１月５日に検体を回収、１月９日に検査結果を報告いたしました。 検査実績に関しましては、対象者数が1,184名に対し検査数は805件、そのうち陰性が789件、陽性が16件でございました。
13款分担金及び負担金、１項負担金、２目民生費負担金、３節児童福祉費負担金１億2,815万1,000円は、放課後児童クラブや保育園等に対する保護者負担金でございます。 続きまして、25ページを御覧ください。
児童クラブには公設や民設といった運営形態や立地の違いなどもあり、市においては、子どもたちが安全に過ごせるよう、適正な運営等についての監督責任がございます。 これらを踏まえ、市といたしましては、事業者の安全計画の策定に当たって、１年間の経過措置の中で計画策定の進捗状況やその内容に基づく研修及び訓練、送迎時の安全確認など必要な措置の実施を含め、支援、指導をしてまいりたいと考えております。
また、今日の質問は、市長の政治姿勢、そしてアルテリオや五葉学園、部活動の地域移行、放課後児童クラブ、また宮山公園や市のＤＸ推進などについて質問していきたいと思います。 まず、市長の政治姿勢についてですが、１月17日、茨城新聞報道によりますと、永岡文部科学大臣に要望活動したとの報道がありました。具体的な内容がどのようなものだったのかお聞きして、あとの質問は質問席でさせていただきます。
主な事務事業でございますけれども、招集挨拶でも申し上げましたけれども、認定こども園せきじょうの整備事業、あるいは明野地区放課後児童クラブ整備事業、それから茨城県西部メディカルセンターに健診センターを整備する予防医療推進整備事業、それから道の駅拡張事業等々を進めてまいりたいと思っているところでございます。
本案は、放課後児童クラブの設置及び運営に関する基準について所要の改正をするものでございます。 詳細につきまして、新旧対照表により御説明申し上げます。 初めに、４ページをお開き願います。 第６条の２第１項から第４項において、安全計画の策定等の義務づけに関する条文を新設するものでございます。
では、次に放課後児童クラブについて伺います。この質問は、12月議会でも質問させていただきましたので、引き続きの質問となります。まず、新年度の利用について、申請結果の状況を伺いたいと思います。 ○議長（津田修君） 松岡こども部長。 ◎こども部長（松岡道法君） 小倉議員のご質問にご答弁いたします。
一方、歳出面につきましては、「認定こども園せきじょう整備事業」をはじめ、「明野地区放課後児童クラブ施設整備事業」や「予防医療推進整備支援事業」などの主要事業及び公共施設の老朽化に対応するため、調整・配分を行いました。
さらに、具体的には今議会にお願いしております認定こども園せきじょうの整備、また令和６年度の開校を目指しております明野五葉学園内への新たな放課後児童クラブの整備など引き続き取り組んでまいりたいと考えております。 また、さらに令和４年度の国の第２次補正予算の中で、出産・子育て応援交付金というものが新たに創設され、過日、１回目の自治体への概要の説明がなされたところでございます。
対象でない小学校と放課後児童クラブにも費用の補助をするということ、５項目において政府のほうでは方針として出してございます。 そこで、この方針、当市のこれまでの対応、政府方針が示された後の取組、これについてお尋ねしたいと思います。まず、これまでにヒヤリ・ハット事例は何件ありましたか。まずこれをお聞きいたします。
では、次に、放課後児童クラブについて伺います。この質問はここ数年の放課後児童クラブのニーズの高まりにより、１次募集の結果が保護者の皆様に通知され、１次募集で不許可になってしまったとご相談をいただくことが多く、何年か続けて３月議会で質問をしておりました。そこで、今回は早めに来年度に向けて受入れ態勢が十分かどうかということで質問をさせていただきます。
市内の公立幼稚園、保育園、児童クラブでは、保育時にマスクの着用が難しいことや密を回避できない環境があるとの理由から、令和２年度に空気清浄機を各教室に配置しております。小中学校におきましては、空気清浄機同様の効果が期待できるものとして、各教室のエアコンへフィルター抗菌ＡＴ254吸着フィルターを設置することを感染対策の一つとして令和２年度に取り組んでおります。
１段目、起債の目的、放課後児童クラブ整備事業につきまして、補正前限度額1,450万円を補正後限度額2,130万円に、680万円の限度額の増額をお願いするものでございます。これは、放課後児童クラブの新増設を図るため、整備事業の財源として地方債限度額の増額をお願いするものでございます。 続きまして、補正予算書22、23ページをお開き願います。事項別明細書２、歳入でございます。
伺ったところ、テレワークに利用できる施設であるとか、または児童クラブとして活用していたり、あとは宿泊施設、また、スポーツ施設の事務所として活用しているということでありました。実際に私も中に入らせていただきましたが、造りもしっかりしていて、トレーラーハウスとかコンテナハウスというと、トラックの荷台みたいなものを想像するかと思いますが、実際はデザインも様々で、シンプルでおしゃれなものが多くありました。
また、古河第三小学校においては、給食室を児童クラブとして整備する工事を９月から行っており、現在より定員を15名増やして令和５年度の開設を目指します。なお、既存の児童クラブ施設は令和５年度中に解体工事を行う予定です。 11月16日に、人権意識の高揚と、人権問題への正しい理解・認識を目的に、「人権について考える会」を開催しました。
協議する中でアンケートを２度ほど取っておりまして、その中で校名であったり、統合後の児童クラブの場所であったり、そういったことについて検討を重ねてまいったところでございます。
放課後子ども総合プラン運営業務委託料２億１,２６２万６,０００円でございますが、令和２年１０月から令和４年９月までの２か年にわたり、放課後児童クラブ、放課後子ども教室の業務委託を実施いたしております。 以上でございます。
第２表債務負担行為補正は、放課後児童クラブ運営委託料及び放課後子供教室運営委託料について、年度当初からの業務実施に際し、受託事業者の準備期間を確保するため、債務負担行為の期間と限度額を設定するものであります。 慎重審査の結果、全会一致で、原案どおり可決すべきものと決しました。
放課後児童クラブ整備事業には、約2,300万円の補正がありました。この事業は、放課後児童クラブ１単位の増設と２つのクラブの基盤整備という内容でした。これにより、受入れ人数が拡充されるということで、近年の放課後児童クラブのニーズの高まりに対応するものです。さらに、私の議案質疑でのご答弁の中で、新規事業者の参入も視野に今後も整備を進めてくださるとのことですので、非常に期待をしております。
結城都市計画事業結城南部第三土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）第 ８ 議案第４１号 令和４年度結城市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）第 ９ 議案第４２号 令和４年度結城市水道事業会計補正予算（第１号）第１０ 議案第４３号 令和４年度結城市公共下水道事業会計補正予算（第１号）第１１ 議案第４４号 結城市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について第１２ 議案第４５号 結城市放課後児童クラブ